汤姆价格日落

Juukan峡谷

违反我们的价值观

我们毫无保留地向普吉·普伦蒂·库拉姆和尖川(PKKP)人民和澳大利亚的人们致歉,为澳大利亚及以后的人们致辞,以毁灭Juukan峡谷。

任由jukan峡谷被毁,我们远远辜负了作为一家公司的价值观,辜负了我们所经营土地的传统所有者对我们的信任。确保如此具有特殊文化意义的遗址不再遭到破坏,重新赢得失去的信任,重新建立我们在社区和社会表现中的领导地位,是我们的集体责任。

我们的改善行动,2021年第一季度:

  • 我们现在审查了1,300多个网站,从储备中取出了5400万条干燥的铁矿石。
  • 我们在我们的业务中的土着管理人员数量增加了一倍,并增加了澳大利亚的大学生申请与2020年60%。
  • 我们正在扩大我们的CSP专业领域
  • 我们启动了内部发展倡议,以提高对社区和遗产问题的认识和培训。
  • 在今年上半年,我们将推出昆士兰大学的CSP基础培训计划的第一个模块,在采矿中的社会责任。该计划将在RIO TINTO社区标准要求上造成我们的团队。在今年下半年,将交付“协议”和“文化遗产”计划,以便更深入地了解当前的良好实践。

5月2020年5月,我们在西澳大利亚Pilbara的Brockman Iron Ore Mine附近摧毁了Juukan Gorge的卓越意义的岩石避难所。这违反了普努库·库里卡拉山和尖川人民和我们业务经营的土地的其他传统所有者的信任。在我们的股东周年之上,我们的员工反映在Juukan峡谷上。
  • 一个将近20年的时间轴

    我们与PKKP人民的关系超过17年,初步协议涉及我们在2006年和2011年签署的Brockman 4签署的PKKP土地的初步协议。摧毁岩石避难所的决定近八年前,但采矿是矿业长期行业,该决定实际上并未实施直至2020年。

    导致Juukan Gorge爆炸岩石陷阱爆破的事件的内部和外部审查强调了我们与PKKP人员的合作伙伴关系的缺陷,与我们的前线运营团队缺乏我们的遗产管理融合,以及工作文化过于专注于商业绩效,在建设和维护与传统主人的关系方面不够。

    2013/14年度收到的考古和民族志报告应引发对该物质开发计划的新信息的内部审查。这样的评论没有发生。在完成考古调查和其他缓解措施之后,与2014年的PKKP人员同意,该网站被重新分类为“清除”,以便采矿,并从相关风险登记册中删除。因此,该网站的位置和意义的知识和意识逐渐丧失。2018年在2018年收到最终考古报告时,又在2019年期间又举行了进一步修订矿山计划的机会。

  • 补救过程

    我们正在与库尔德工人党人民接触,以确定摧毁岩石庇护所的适当补救程序。这包括提供资金支持他们向澳大利亚北部联合常设委员会(议会调查)提交报告,并有效参与讨论如何重建和加强我们的伙伴关系,并提供一个尊重这些传统所有者意愿的补救措施。

    政府已经同意暂停jukan峡谷地区的采矿,修复计划正在进行中。通过与库尔德工人党人民的合作,我们致力于了解如何通过修复大峡谷,重新建立一种地方感,认识到特殊的文化意义,并将jukan峡谷地区与过去、现在、以及未来的PKKP人,以及他们对未来使用和与这个地方互动的渴望。

    峡谷的补救将成为一个具有挑战性的项目。虽然Juukan 2岩石避难所可能会被损坏,但Juukan 1似乎很完整。普陀·库伦·库拉马和尖川人正在进行工作,了解他们对岩壁和朱峰峡谷区未来的愿景。峡谷的其他部分,包括爆炸的蛇池,不会受到爆炸的影响,将保持保护,并重新建立与Juukan 1和2岩层的连接。

    在考古挖掘过程中,从岩石避难所销售的人工制品和其他材料已经被迁移到目的地构建的保护设施。PKKP人们在提供适当的永久的“保持地方”的情况下正在进行讨论。

    我们更详细地摘要我们对议会查询颁布的建议的回答可以在下面发现。要了解有关导致Juukan Gorge的事件的董事会审查,请下载我们的年度报告2020

  • 确保永远不会再发生
    我们采取了决定性的行动来加强我们的流程和文化遗产的方法。

    治理

    综合遗产管理流程(IHMP):最紧迫的任务是确保我们在我们现有的矿山计划中没有其他文化意义的其他网站。我们正在完成新IHMP的第一阶段,该阶段正在我们的Pilbara铁矿石业务中推出。随后在考虑到当地环境的同时,随后将在全球业务中实施来自IHMP的课程。在Pilbara中,IHMP涉及系统审查我们在未来两年内可能受到我们活动影响的所有遗产网站的系统审查。到目前为止,我们已经审查了超过1,300个网站,并通过以下方式进行了排名:(i)文化意义(通过与我们经营的土地的传统所有者进行磋商而告知);(ii)我们最近与传统主人咨询过潜在影响的重新确认;(iii)影响的唯物性。如果有任何疑问,我们已经将相关网站重新分类为“已清除”,以便挖掘“保护”作为预防措施,等待与传统所有者进一步磋商。

    我们也有开始审查并重新定义采矿业中文化遗产管理的最佳实践的工作。该基准测试将与土着咨询小组和其他独立方协商进行。

    赋予运营管理权力:我们增加了我们的产品团体对社区和社会绩效(CSP),伙伴关系和参与的责任。这意味着产品组中的线路管理人员直接拥有与主持人社区的关系,包括土着人民。我们的运营中的所有社区和遗产管理专业人员都报告了产品组线管理。

    我们还建立了一个核心的社区和社会绩效领域的专业知识,通过建立能力、提供支持和提供保证来支持和补充我们的基于资产的团队。

    改善治理和董事会监督:在新综合遗产管理流程下,对分类为“高”或“高”意义的任何直接影响也必须酌情批准执行委员会的遗产小组委员会或董事会批准。董事会可持续发展委员会将监督董事会审查和议会查询所产生的建议,并将确保所吸取的经验教训适用于全球业务。审计委员会审计委员会将确保Juukan峡谷的相关教训也适用于所有其他风险管理流程,特别是Juukan峡谷,在决策和实施之间存在显着滞后。请参阅风险管理和内部控制部分年度报告2020想要查询更多的信息。

    加强保证:第二行保证将由新的独立CSP领域(AOE)提供,报告戴维斯,我们的小组行政,安全,技术和项目,我们的执行委员会成员,这是我们的执行委员会的一名以布里斯班。CSP AOE将确保符合组政策,标准和程序,包括新的综合遗产管理流程,并将在全球最佳练习。新的CSP AoE与现有的健康,安全,环境(HSE)功能亮起。这将有助于确保社区和遗产风险过程与我们现有的强大健康,安全和环境系统对齐。AOE还将监督内部评估和评论,包括与我们团体风险功能的专家一起使用深远和业务审查。该框架包括严格的年度自我评估和影响和风险认证。内部审计将提供第三栏防线。

    与传统主人协议的现代化:我们向传统所有者编写了向他们提供建议,我们不会强制执行限制传统所有者提高对文化遗产事项的担忧的任何条款或限制他们申请任何文化遗产的法定保护。我们还提出了在比尔巴拉的达成稳定的协议,传统所有者表明目前的协议并没有达到我们相互寻求的伙伴关系的愿望。我们将在经修订的协议中寻求同意适当的机制,以便解决可能出现的任何观点差异的明确途径。我们还将继续与传统主人合作,从就业,技能,培训和业务发展增加对其社区流动的经济效益。

    提高透明度:在澳大利亚的传统主人同意,我们打算促进新协议公众。我们打算与传统所有者进行独立输入如何支持这种现代化进程。

    作为我们提高文化遗产处理透明度的努力的一部分,我们还承诺关于正在进行的遗产措施的进一步披露。我们还与许多全球投资者和投资组织联合聘请额外的披露:

    • 对我们自己的承诺和内部工作流(包括我们可信赖的伙伴关系计划),外部义务和建议的持续进展。
    • 传统所有者的观点是如何寻求和考虑在塑造这些承诺和传统所有者的角度,就如何成功满足这些承诺。
    • 加强治理安排监督我们对这些行动的进展。
    • 我们如何努力提倡提升的部门文化遗产管理以及如何与我们的内部标准一致。

    我们打算在2021年第三季度开始临时报告,此后,主要是年度报告,同时与定期披露相结合。与广泛的投资者和其他利益攸关方的进一步磋商将继续有助于随着时间的推移发展这些披露。

    本土咨询小组:

    我们正在建立一个土著咨询小组(IAG),以帮助我们更好地管理政策和立场,对澳大利亚土著和我们的业务是重要的。

    IAG将在澳大利亚的土着战略中提供直接投入澳大利亚的土着策略,并在四大的人才,教育和培训,土地和文化遗产管理,经济发展和财富创造,宣传和行业领导地位的四大支柱的教练,指导和建议。理事会还将访问该组。这是下面的与传统所有者和土着领导人的广泛磋商在决策中引入更多的多样性和广泛的观点,包括外部观点。

  • 工作文化和人际关系
    确保我们有正确的工作文化,关系将需要多年的持续努力。我们并没有低估建立更具包容性的工作文化的时间,以更好地认识和庆祝我们业务的土着伙伴关系。

    增加对社区和遗产问题的认识和理解:业务领导力将接受培训和教练,以确保他们了解其新职责,并有权获得支持良好决策所需的主题专家和信息。他们将鼓励他们在与传统主人建立关系中的时间,以确保他们在升级重大问题之前了解任何疑虑。为了支持他们,我们正在重振我们的文化意识培训,所有的前线员工,包括董事会,既与土着澳大利亚人面对面培训。

    培养澳大利亚土着领导:为了增加我们领导团队的多样性,我们任命了一名首席顾问,土着事务,直接向我们的行政长官澳大利亚报告,并致力于推进就业机会的5000万美元投资,并加快了我们的土着澳大利亚人的职业发展商业。首席顾问,土着事务也将协助和教练运营管理在与传统所有者的协议重新谈判。

    建立更具包容性的工作文化:显然,我们需要创造一个更包容、更多元化的工作文化,让员工感到有权力挑战决策——这是管理团队和我们的新行政长官的优先事项。
  • 外部参与

    与这些内部变化平行,我们继续积极支持1972年(WA)的土着遗产法改革,明确我们对传统所有者对批准在其国家影响文化遗产的批准方面的上诉权。我们还与澳大利亚矿物委员会和委员会的矿物理事会和ICMM一起参与矿物质和能源,分享我们从Juukan峡谷学到的课程。

Juukan峡谷:董事会的透视

在Juukan峡谷中的两个古岩层的破坏代表了违反我们合作伙伴的信任,并未秉承我们作为公司的价值观。

审查了2020年8月2020年8月20日董事会董事会发表的岩石庇护所摧毁的事件确定了一系列延长的时间在布洛克曼4的社区和遗产管理进程的一系列系统故障。完整审查可以在下面找到。

董事会审查和澳大利亚州联合委员会(议会调查)的审查都明确表示Juukan峡谷的活动违反了我们作为公司的合作伙伴的信任和未能秉承我们的价值观。

董事会决心了解教训,以确保销毁出色的文化意义的网站再也不会发生。

  • 可持续发展委员会的监督角色

    可持续发展委员会支持董事会确保RIO TINTO在可持续的基础上提供强大的业务表现,以便与我们的人民,合作伙伴和利益攸关方以及更广泛的社会建立信任。

    导致Juukan峡谷爆炸爆破爆破的事件的内部和外部审查已经确定了各种缺陷,包括我们与PKKP人员的合作伙伴关系,缺乏与我们的前线运营团队的遗产管理融合,以及我们的遗产管理工作文化过于专注于商业绩效,在建造和维持与传统主人的关系方面不够。

    2013 - 14年收到的考古和民族志报告应引发对该物质开发计划的新信息的影响内部审查。这样的评论没有发生。在完成考古调查和其他缓解措施之后,与2014年的PKKP人员同意,该网站被重新分类为“清除”,以便采矿,并从相关风险登记册中删除。因此,该网站的位置和意义的知识和意识逐渐丧失。2018年在2018年期间又一次地在2019 - 20年期间再次举行了矿山计划的更多机会。

    可持续发展委员会负责监督委员会审查和议会调查中提出的建议的实施,并确保这些经验教训适用于我们在澳大利亚和全球的业务。委员会已经开始监督这一实施过程,并将在2021年的六次会议上收到进展的更新,以及对全球社区和社会绩效(CSP)风险的持续概述。

    这些建议的执行也将成为执行委员会和其他相关管理人员短期奖励计划中新的ESG组成部分的一部分。有关详情,请参阅我们的年度报告2020

  • 我们新的综合遗产管理程序

    可持续发展委员会监督的最重要建议之一将是遗产管理进入我们的采矿业务的完全融入,使我们的产品组负责我们的CSP伙伴关系和参与。在2020年代后期对国家的访问中,董事会成员听到传统所有者如何与控制矿场,钻头和传说者的人直接聘用。很明显,我们的矿山的普通经理也希望与传统主人直接沟通,以确保错误没有错误。

    另一个关键组成部分是新的集成遗产管理进程(IHMP)。

    IHMP的第1阶段进行了良好的行动,并包括对所有遗产地点的评估,每个遗产地根据文化意义评估,通过与传统所有者进行磋商来告知。在Pilbara中,我们现在审查了1,300多个网站,从储备中取出了5400万条干燥的铁矿石。

    在IHMP下,在RIO TINTO IRITO IRITO IRINE INTER行政级别提出任何促使低于中等意义的地点的批准,并根据行政长官或董事会在首席执行官或董事会上进行的高或非常高意义的途径进行决定。如果有任何疑问,我们已经将相关网站重新分类为“已清除”,以便挖回“受保护”作为预防措施,等待与传统所有者进一步磋商。同时也发生了增加的磋商水平,以确保对遗产网站和拟议的矿山计划进行共同理解。

    IHMP的第2阶段将完全将遗产考虑完全融入矿山规划和发展研究。我们的目标是确保传统所有者积极参与矿山设计文化遗产方面的管理。这将为资源开发,研究和批准过程提供信息。

    这些包括我们承诺的详细信息,与传统所有者协商,我们协议我们的协议,形成土着咨询小组的形成以及与PKKP人员的补救进程的地位,包括暂停在Juukan峡谷地区采矿的暂停岩石避难所的修复计划。

  • 风险管理和内部控制

    任何风险管理框架的整体效力都需要在不同产品组和企业,运营国家和专业领域的不同产品组和企业,经营领域的框架应用明确预期和持续性。不幸的是,在Juukan峡谷的情况下,这并没有发生。

    为了支持产品组,一个新的CSP专业领域已经成立,拥有相关的标准和程序,并确保最佳实践是全球一致的。该团队还将提供CSP的第二级保证,确保我们在正确的地点拥有正确的技能和正确的人员。我们的内部审计团队是我们第二个保证的重要组成部分,直接向可持续发展委员会报告。我们的第三个保证级别是独立审计,以确保我们控制的有效性。

    这些文化遗产风险管理的变化旨在为我们在全球业务中管理社区和文化遗产风险的方式提供更严格的保证。审计委员会将监察这些改革对我们整体风险管理和内部控制架构的成效。

    此外,我们还有一个澳大利亚指导委员会,由总部设在该国的最资深的业务领导人组成。土著和文化遗产问题每月都在这个论坛以及我们的执行委员会上提出。

    澳大利亚指导委员会和执行委员会向董事会提供双月更新。社区和社会绩效领域和RIO TINO IRITO IREN ORE还提供了董事会可持续发展委员会的定期更新。

  • 文化

    风险框架的好坏取决于其中所传递的信息,以及担任关键职位的个人经理的经验和判断。对于像里约热内卢Tinto这样规模庞大、复杂的集团来说,这一点尤为重要。

    因此,社区,遗产和其他社会风险的有效管理取决于创造了同样的认识并根据这些问题的工作,因为它对运营,生产或安全风险相同的工作文化。

    Juukan Gorge的主要发现之一是,我们需要为我们所需的社会和环境风险的前线运营管理人员提供额外的培训。

    确保我们有正确的工作文化和关系,以支持良好的决策将需要多年的持续努力。我们推出了提高对社区和遗产问题的认识和培训以及普通管理人员投资我们的关系的时间的举措。

    2020年下半年,董事会与世界各地的员工举行了一系列虚拟会议和交流活动,就我们需要做些什么来创建一个更包容、更多样化的工作文化,让人们感到有权力挑战决策,征求他们的意见。特别是,我们需要确保土著澳大利亚人有更强的声音,不仅在我们的东道主社区,而且在公司内部。除了这些步骤来建立更具包容性的工作文化,很明显,我们需要打破公司内部的隔阂,以确保社区和遗产问题完全融入到商业规划决策中(与安全或生产的方式完全相同)。

    在我们继续重建信任的过程中,任命雅各布·斯托霍尔姆(Jakob Stausholm)为我们的新首席执行官是一个重要的里程碑。董事会选择雅各布的原因之一是,他将为我们重建里约热内卢Tinto作为环境和社会绩效行业领导者的声誉提供明确的领导。

    2020年4月,我们任命Hinda Gharbi和Jennifer Nason向董事会,Ngaie Woods教授于9月加入美国。所有三位新董事都会带来冠军包容,多样性,文化变革和治理的相关经验。我们目前正在寻找第四个新NED的搜索,以替换David Constable。我们的选择标准之一将能够支持此更改计划。

  • 结果管理

    在2020年8月出版董事会审查后的两周内,我们从70多名股东,传统所有者,土着领导人,澳大利亚和西澳大利亚政府以及其他利益攸关方。At the end of that two-week period of intense engagement, the Board unanimously agreed that J-S Jacques, Chris Salisbury and Simone Niven should leave the company by mutual agreement as it was clear that a number of influential shareholders and other important stakeholders (mainly, but not exclusively, in Australia) had lost confidence in their ability to lead the necessary change.

    我们承认一些评论员认为董事会应该迟早采取行动。然而,对适当的制裁有很大的意见,我们认为这是对这一幅度的决定是正确的,建立了事实,并尽可能多地参与尽可能多的利益攸关方,然后删除我们最高级高级管理人员,包括来自业务的行政长官。

    在为三位高管制定符合条件的雪路博客中,董事会充分认识到了祖丹峡谷的破坏的重力,但注意到他们没有故意导致事件发生,他们没有做任何非法,也没有做过欺诈行为或不诚实的行为或故意忽视他们的职责。

    在最终确定其分离术语时,有必要平衡董事会审查的调查结果,一方面违反所申请的财务处罚以及为三名个人的就业丧失,反对相当成就多年的高管。在这种情况下,就业损失被认为是更大的制裁。

    每个执行的分离条款的完整详情载于第169页和第174页年度报告2020

    非执行董事捐赠了2020个非执行董事的10%,对Clontarf基金会提供支持,支持土着澳大利亚人的教育,培训和就业。首席执行官和执行董事Jakob Stausholm捐赠了同等数额。

里奥廷托在澳大利亚北部联合常务委员会颁发的建议的立场

截至2020年12月16日,我们对建议1的立场。

澳大利亚议会对西澳大利亚皮尔巴拉地区Juukan峡谷岩石掩体的破坏进行调查

7月31日,我们向北澳大利亚问题联合常设委员会提出了我们的意见。这篇文章可以在下面找到。

8月7日,我们出庭接受调查,并接受了一些询问。我们于9月3日向调查委员会提交了我们的答复和一些其他意见。这些可以在下面找到。

10月16日,我们在询问之前第二次出现,并提出了一些关于通知的问题。我们在11月6日提交了我们的答案和许多额外点。这些可以在下面找到。

11月3日,查询委员会访问了Juukan峡谷网站。有关通知的进一步问题以及我们向11月20日提交询问的答案。这些可以在下面找到。

RIO TINTO董事会审查

RIO TINTO董事会对我们的文化遗产管理流程,程序,报告和治理进行了审查。

审查的完整结果如下。这里可以在此处找到媒体释放

Juukan峡谷的关键陈述

  • Juukan峡谷陈述:2020年6月12日
    Rio Tinto将由澳大利亚北部联合常务委员会的询问完全合作,同时还继续支持西澳大利亚政府1972(WA)的土着遗产法改革。我们致力于与其他与文化遗产批准和流程相关的领域以及资源部门对澳大利亚的广泛贡献,与行业,传统的所有者集团和联邦和州各国政府的其他领域进行融合。

    对于因Juukan峡谷事件给库尔德工人党造成的困扰,我们感到非常抱歉,我们的首要任务仍然是重建与库尔德工人党之间的信任。里约热内卢中国英语学习网Tinto公司有着悠久的合作历史,与原住民和托雷斯海峡岛民社区在我们的业务周围以及更广泛的澳大利亚各地共同创造价值。我们仍然绝对致力于继续这样做。

    我们相信采矿业拥有促进所有澳大利亚州的未来繁荣的关键作用。

    Jean-Sebastien Jacques,首席执行官


  • Juukan峡谷的陈述:2020年5月31日
    我们向普渡·坎蒂·库拉玛和尖川人(PKKP)支付了尊重,我们很抱歉我们造成的痛苦。我们与PKKP的关系对Rio TINTO很重要,多年来一直在一起。

    我们自2011年以来在全面且相互商定的参与协议下对PKKP国家进行了运作。

    在Juukan,我们与PKKP合作,遵循了10多年的遗产审批程序。2014年,我们在Juukan地区进行了大规模的文物保护演习,回收了约7000件文物。

    我们将继续与PKKP合作,以学习发生的事情并加强我们的伙伴关系。作为紧急状态,我们正在审查Juukan峡谷地区所有其他地点的计划。

    从更广泛的角度来看,正如我们在所有现有框架内工作,我们将全面审查我们的遗产方法,从事传统所有者帮助识别,理解和建议改善过程的方法。

    三十年前,我们是第一家识别本土冠军的矿业公司。今天,我们还认识到,更广泛地与西澳大利亚遗产管理有关审查,我们将在与立法改革相关的地方提倡。

    采矿业通过提供就业机会,支持小型企业和支付税收和特许权使用费来支持所有澳大利亚人。我们仍然致力于这样做,以便提供经济发展机会,并促进传统文化的保存和分享。

    作为一个拥有强有力的公司和与土着澳大利亚人合作历史悠久的公司,我们致力于更新我们的做法并共同努力,以便我们可以共同存在互利。

    Chris Salisbury,行政长官,铁矿石

  • Juukan Gorge的陈述:2020年5月27日

    与普吉·坎蒂库拉姆和尖凯岛人民合作

    里约热内卢中国英语学习网力拓非常重视文化遗产和与传统业主集团的合作关系。我们是澳大利亚第一家接受传统所有者本土所有权权益的矿业公司,我们在认识和保护文化意义领域有着悠久的历史。

    我们与普吉·坎蒂·库克拉和尖川人有多十年的普查关系,自2003年以来一直在努力,包括在与PKKP磋商中担保采矿活动所需的批准。

    克里斯•索尔兹伯里行政长官,铁矿石

    PKKP和RIO TINTO于2011年签署了全面的原生所有权和遗产协议,为持续的参与,以及对其国家的采矿活动的挖掘活动,提供财政和非经济利益。

    根据必要的批准,在2020年5月进行的采矿活动。根据“原住民法”第18条根据“土着遗产法”第18条的部长同意。这是在2013年获得的,在与PKKP人员详细磋商后,在十年内包括在第16条授权下的研究调查中包括研究调查。遵循第18条同意广泛的遗产保存和打捞工作于2014年进行,全部都有PKKP参与。

    通过批准PKKP,保存的人工制品已经存放在RIO TINTO存储设施中,以确保对材料的适当保护,我们正在使用PKKP在长期选择上。我们继续在一系列遗产事项,包括Juukan地区的行动,并修改了我们的业务以避免文化和遗产影响。从2014年开始,PKKP和RIO TINO在JUUPAN地区继续对话,包括讨论在挖掘材料上进行的专业研究的调查结果。这包括2019年与PKKP人员的Brockman 4运营的网站访问。

    我们在Brockman 4继续我们与PKKP的全面协议进行了我们的行动,并拥有所有必要的批准和同意。

    我们感到遗憾的是,库尔德工人党最近表达的关切并不是通过多年来按照管理我们在他们国家的行动的协议进行的接触而引起的。为了支持在这些问题上进行彻底的接触,我们有一系列超出法律要求的正式途径。这些活动支持作为这些文化遗产进程的一部分而进行的对话和参与。

    我们将继续与库尔德工人党、传统业主团体、政府和工业界在这一领域进行改革。